شعبة العقود الحكومية

أولا : هيكلية شعبة العقود وقراراستحداثها.

تشكلت شعبة العقود الحكومية استناداً” الى قرار مجلس الوزراء ذي العدد 12 س / 166 في 7/2/2008 للقيام بإجراءات التعاقد لكافة انواع العقود التي تبرمها الجامعة سواء كانت على الموازنة الجارية أو الاستثمارية .
ترتبط شعبة العقود اداريا” برئيس الجامعة وتضم عددا” من الموظفين بالاختصاصات القانونية والهندسية والمالية وتتألف من الوحدات الاتية :

1 – مهام مسؤول الشعبة :

أ – الاشراف ومراقبة اداء العمل في الشعبة .
ب – متابعة عمل كافة الوحدات وحيثياتها .
ج -تمثيل الجامعة في الاجتماعات والمؤتمرات ضمن نطاق العمل الخاص بالشعبة .
د – اقتراح تشكيل اللجان المتعلقة بعمل الشعبة .

2 – مهام وحدة المتابعة :

أ – متابعة الاجراءات القانونية الخاصة باستملاك الاراضي وإجراءات تخصيصها .
ب – التنسيق مع قسم العقود الحكومية في الوزارة .
ح – إجراءات تنفيذ عقود مشاريع الجامعة ومراحل الانجاز .
د – متابعة اجراءات لجان الفتح والتحليل .
هـ – متابعة التقرير الشهري لمشاريع الموازنة الاستثمارية المعد من قبل قسم الشؤون الهندسية .
و – إجابة كليات الجامعة حول كتب الوزارة .
ز- متابعة مشاريع تنمية الاقاتليم المنفذة لصالح الجامعة .
ع – تهيئة جداول الكميات المسعرة وتحديد الكلف التخمينية للمشاريع .
ط – ترجمة العقود ووثائق المناقصة .

3 – مهام وحدة التعاقدات :

أ – تهيئة واعداد مستندات المناقصة .
ب – الاعلان عن المناقصات .
ح – تنفيذ إجراءات الاحالة واعداد مسودة العقود وتوقيعها بالتنسيق مع قسم العقودالحكومية في مقر الوزارة .
د- التنسيق مع قسم العقود الحكومية بشأن استحصال الموافقات الاصولية بهذا الشأن وبكل ما يتعلق بتنفيذ العقود الحكومية .
هـ – تشكيل لجان فتح وتحليل العطاءات وبالتنسيق مع أقسام الشؤون الهندسية والمالية والقانونية .
و- التعاون مع لجان التثمين .
ء -متابعة صحة صدور المستمسكات الضرورية للتعاقد (( براءة الذمة ـ هويات ـ تصنيف الشركات ـ خطابات الضمان )) .

4 – مهام وحدة الارشيف :

1. الاشفة الالكترونية لأضابير المشاريع والكتب الخاصة بالشعبة .
2. طباعة الكتب المتعلقة بعمل الشعبة .
3. حفظ المراسلات والمخاطبات الرسمية للشعبة والجهات المعنية الاخرى .

5 – مهام وحدة الاستيراد :

** القيام بتجهيز واستيراد الاجهزة والمعدات والمواد للجامعة .

6 . مهام وحدة الاستثمار :

أ – التنسيق مع الجهات المختصة بالجامعة لاقتراح مشاريع الجامعة .
ب – متابعة مخاطبة وزارة التعليم العالي والبحث العلمي // دائرة الاعمار والمشاريع / قسم العقود الحكومية بشأن المشاريع الاستثمارية .
ح – التنسيق مع هيئة استثمار البصرة بشأن المشاريع الاستثمارية واجراء الامور اللازمة لمنح إجازة المشاريع الاستثمارية .

7 – مهام الوحدة القانونية :

** متابعـــــــــة الدعاوي العقدية التي تقام من قبل الجامعة أو تقام على الجامعة بخصوص المشاريع المنفذة .

ثانيا : القوانين التي تعمل بها شعبة العقود الحكومية .

أ – الموازنة العامة الاتحادية .
ب – تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم (1 ) لسنة 2008 المعدل .
ح – قانون العقود الحكومية رقم 87 لسنة 2004 .
د- الشروط العامة لاعمال المقاولات بقسميها الاول والثاني .
هـ – قانون الاستثمار رقم 13 لسنة 2006 ونظام الاستثمار رقم (2 ) لسنة 2009 .
و – القانون المدني العراقي رقم 40 لسنة 1951 .
ي – أية أوامر كتعليمات تخص عمل الشعبة .

ثالثا : ماهيئة العقود التي تبرمها شعبة العقود الحكومية .

1 . عقود الاشغال العامة
2 . عقود التجهيز
3 . عقود الاستثمار
4 . عقود تقديم الخدمات
5 . عقود الاشراف

اولا: اجراءات تنفيذ العقود

1.الاعلان في الصحف عن وجود مناقصات لتنفيذ المشاريع وتختلف مدة الاعلان حسب أهمية وكبر المشروع حيث نصت تعليمات تنفيذ العقود الحكوميه على ان لاتقل مدة الاعلان عن عشرة ايام ولاتزيد عن ستين يوماً”.
2. فتح العطاءات:
تتم عملية فتح العطاءات في نفس يوم غلق المناقصة وانتهاء مدة الاعلان حيث تتم عملية الفتح من قبل لجنة فتح العطاءات المشكلة في رئاسة الجامعة.

1: تحليل العطاءات

تتم عملية تحليل ودراسة العطاءات من قبل لجنة تحليل العطاءات حال استلامها للعطاءات من قبل لجنة فتح العطاءات حيث تقوم هذة اللجنة بدراسة وتحليل وتقيم للعطاءات المقدمة من قبل الشركات من اجل الوصول الى العطاء الافضل.

2: لجنة المصادقة والمراجعة

تقوم هذة اللجنة المشكلة في رئاسة الجامعة بمراجعة العطاءات وتدقيق اجراءات وعمل لجنة تحليل العطاءات وفي حال مطابقة تلك الاجراءات للقوانين والتعليمات تقوم هذة اللجنة بالمصادقة على محضر لجنة تحليل العطاءات.
بعد هذه الاجراءات تقوم شعبة العقود الحكومية بإصدار كتاب إحالة للشركة التي رسا عليها العطاء ويعطى للشركة بموجب كتاب الاحالة مدة أربعة عشر يوماً من أجل الحضور الى شعبة العقود الحكومية لغرض توقيع العقد ,ولايتم التوقيع الا بعد الـــــتأكد من صحة صدور هوية الشركة وكتاب براءة الذمة الخاص بالشركة وخطاب الضمان الخاص بحسن التنفيذ .بعد ذلك تقوم وحدة المتابعة في شعبة العقود الحكومية بمتابعة تنفيذ الشركة للعمل المحال بعهدتها ومطابقته لجدول تقدم العمل وتوجيه كتب التوجيه والانــــذار للشركة في حال تلكؤها او حدوث انحراف في نسب الانجاز الى الاستلام النهائي للعمل بعد انتهاء فترة الصيانة والبالغة سنة واحدة.

اذ تقوم شعبة العقود بالاشراف على حسن تنفيذ العقد بواسطة وحدة المتابعة في الشـــــعبة وبالتنسيق مع قسم الشؤون الهندسية واتخاذ كافة الاجراءات القانونية .

ثانيا: اجراءات بيع وايجار اموال الدولة .

1. اخذ موافقة معالي السيد الوزير او من يخوله على اعلان البيع والايجار .
2. اعداد محضر تثمين ومصادقة رئيس الجامعة عليه .
3. الاعلان لمدة 30 يوم للعقار ولمدة 15-30 للمنقول.
4. اجراء المزايدة في موعدها بواسطة لجنة البيع والايجار .
5. اصدار امر الاحالة القطعية بعد مصادقة السيد رئيس الجامعة.
6. توقيع العقد.
7. الاشراف على حسن تنفيذ العقد واتخاذ الاجراءات القانونية المناسبة في حالة المخالفات.

ثالثا: اجراءات الاستثمار .

1. اقتراح مشروع الاستثمار بواسطة لجنة مشكلة لهذا الغرض .
2. اعداد جدوى اقتصادية ومتطلبات قانونية وفنية للمشروع واعداد وثائق ومستندات المشروع .
3. اخذ موافقة الوزارة على الاستثمار .
4. الاعلان عن المشروع لفرصة استثمارية في الجامعة .
5. اختيار الشركة التي تلبي المتطلبات والشروط الفنية والقانونية من قبل لجنة مقابلة الشركات الاستثمارية .
6. ارسال الاوليات الى هيئة الاستثمار للحصول على الاجازة الاستثمارية.
7. توقيع عقد الاستثمار في حالة الحصول على الاجازة.

الرؤيا :

نطمح بأن يتوسع دور شعبة شعبة العقود الحكومية وزيادة كوادرها وإدخالهم بدورات لتطوير القدرات وذلك لاهمية الدور الذي تقوم به والذي يؤدي الى تطويــــــر الجامعة في المجاولات .

الرسالة :

رسالتنا هي تطبيق القوانين بصورة صحيحة وعادلة وبكل شفافية لتحقيق اهداف الجامعة في أداء دورها كمركز إشعاع في المجتمع .

الاهداف:

الهدف النهائي هو خدمة المجتمع من خلال خدمة الجامعة التي تخرج جميع الكفاءات وفي كافة المجالات .